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副局長邵飛在解放思想大討論(轉職能)會議上的講話提綱

“轉職能”專題研討會發言提綱


——核工業江西礦冶局副局長邵飛


解放思想促四轉 :轉觀念、轉方式、轉作風、轉職能

一、轉觀念的思想認識

附屬了體制和機制的觀念,的確根深蒂固,體制和機制都發生了變化,觀念必須要轉,不轉就會阻礙生產力的發展。

我的理解:中間局→公司

       事業編制→企業化

建立新的機制,促進觀念的轉變。不能建立適應市場經濟的新的運行機制,談轉觀念可能是行式主義。

轉哪些觀念:

1.去行政化,說白了去除“官”的意識。

2.價值評價,政績+業績,尤其是業績。

3.傳統的管理概念,轉化為服務+保障+擔當。

4.等靠要不可有靠和要,更多的是制造。

5.個人角色,必須要適應新的觀念,角色不清,發揮什么樣的作用也就不好說了。

二、轉職能助力發展

人、事物、機構應有的作用,就是職能。

人的角色要清楚,企業概念要入心入腦,集團公司機構已經成立。現在要做的就是按現代企事制度,圍繞公司實體化運作,發揮人、部門的作用。

談到轉職能,首先要明確實體化運作之前,各個個體和部門發揮了什么作用,現在實行以發展和效益優先的整體化運作,我們的個體和部門應該做什么,這同以前肯定是不一樣的,知道了應該做什么,再看看做的怎么樣或者說有什么差距。這樣一來就知道要轉什么了。

實事求是的講,我們以前要做什么,現在還要做什么,以前沒有做什么,現在也要做。在一定適度上,我們在做“政績+業績”的加法。

新的作用主要是圍繞企業的發展,效益來發揮個人和部門的服務職能 、保障職能、擔當職能,這遠遠超過了傳統的中間局的管理職能。

個人認為轉哪些職能,兩條最為主要:服務、擔當

真正做到急企業之所急,想企業之所想、擔企業之所擔。

三、如何轉職能

1.堅持問題導向,實事求是。首先轉機制,激勵機制是最快和最有效的,人人都是參與者,人人都是獲得者,事關大多數人的效益,激勵能干、吃苦、成功的勞動者,這是老百姓對政治的理解,也是講政治。

2.發揮示范項目的作用。建議集團公司拿出一些發的項目,建立新的機制和運行模式,可以請專業公司進行策劃,用幾個項目的嘗試,發揮示范作用。

3.提升能力,實現科學和可持續發展,職能簡單的理解可以是職責和能力。職責要落實到位,能力要提升,中核江西集團有能力,但沒有品牌,企業的發展一定要有品牌,要有自己的核心技術,要有自己的標準,比如江核建的露天礦山剝采、設備安裝,技開公司的礦山退役治理等。

發言僅是拋磚引玉,認識膚淺,不當之處,敬請各位批評指點。